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킴벌리 프로세스 러시아 총회 개최


인권, 환경보호, 돈세탁 방지 등 ‘프레임7’선언문 채택
등록일 :

킴벌리 프로세스-11


최근 열린 킴벌리 프로세스(이하 KP) 총회에서 컨플릭트(Conflict 분쟁) 다이아몬드에 대한 KP 정의 확대라는 오랜 목표가 달성되지는 못했다. 하지만 총회 주최국인 러시아가 주장한 책임 있는 다이아몬드 소싱의 기본을 상세하게 설명한 (구속력이 없는) 선언문은 심의를 통과됐다.

 

KP의 이번 선언문은 책임 있는 다이아몬드 소싱 원칙을 지지하는 선언이며 프레임 7’이라고도 부른다. 프레임7은 노동권, 인권, 다이아몬드 채굴 지역 사회의 개발, 환경 보호, 돈세탁 방지, 부패 방지 등에 관한 원칙의 중요성을 강조하고 있다.

 

이 중 다수의 이슈들은 그간 KP의 권한 밖에 있었다. KP의 원래 역할이 컨플릭트 다이아몬드 통제를 위한 활동으로 제한되어 있기 때문이다.

 

알로사의 국제 관계 팀장이자 KP2021년 회장국 사무실의 책임을 맡고 있는 페터 카라치에프는 그렇다고 해서 해당 이슈들이 이제 KP의 공식적인 활동 범위에 속하게 됐다는 것은 아니다. 사실 프레임7이 어떤 결과를 낳게 될 지는 분명하지 않다. 하지만 결과에 이르게 되는 과정 자체가 중요한 의미를 띄게 될 것이다.” “우리가 하려는 것은 KP가 보편적으로 통용되는 관행을 지지한다는 점을 천명하는 것이다. 이와 같은 이상적인 아이디어를 앞으로 어떻게 실제 적용할 지는 2022년 회장국인 보츠와나에 달려 있다.”라고 말했다.

 

카라치에프는 KP의 이슈 제기가 인권, 노동, 반부패 활동 단체 등 타 기관들과의 협력으로 이어질 것이라며, “KP가 외부 협력 면에서 더욱 오픈된 입장을 취해야 한다고 생각한다. KP는 다른 국제 단체들과 더 많이 소통해야 할 필요가 있다. 현대 사회에서 혼자 할 수 있는 일은 없다.” “우리는 협력을 추진하기 위한 시스템을 마련했다. 보츠와나가 이를 적극 추진해 줄 것을 희망한다.”라고 말했다.

 

카라치에프는 프레임7의 총회 통과에 상당한 의미를 부여했다. KP 규정을 바꾸기 위해서는 회원국의 82%의 동의를 얻어야 한다. 게다가 일부 회원국들은 프레임7KP를 엉뚱한 방향으로 이끌 것이라고 생각하고 있다. 카라치에프는 넘어야 할 장애물이 많다. 여러 국가 정부들이 프레임7을 컨플릭트 다이아몬드의 정의에 변화를 가하기 위한 마지막 단계로 인식하고 있다. 심한 저항이 있었으며, 결정적 순간에 겨우 극복할 수 있었다.”라고 말했다. \

 

KP시민사회연합은 이와 같은 과정을 희망의 씨 뿌리기라고 평가했다. 또한 하지만 회원들이 구속력 없는 이 문서의 문장을 순화함으로써 앞으로 이 문서의 효력 발생을 위해 어떤 의무도 행할 필요가 없다는 사실을 확실하게 보장받으려 하는 것을 보는 것은 슬픈 일이었다.프레임7은 첫 걸음을 떼는 것에 불과하며, 우리는 보츠와나가 2022년 회장국 임무 기간 동안 프레임7의 내용을 실행에 옮길 것을 희망한다.”고 말했다.

 

이번 총회에서 KP는 카타르, 모잠비크, 키르키스스탄 등 3개국의 회원 가입을 승인했다. KP 보증서의 디지털화의 시작을 알리기도 했다. 러시아는 또한 임원 회의 신설을 제안했다. 임원국에 의한 의사 결정이 일반 회의보다 효과적이기 때문이다.

 

KP의 올해 연례 총회는 118~12일에 대면과 비대면으로 개최됐다. 일부 회원들은 모스크바 회의에 참석했으나 줌으로만 참석한 회원들도 있었다. KP의 회의가 대면으로 돌아갈 지의 여부는 코로나 바이러스 상황에 달려있다. 하지만 적어도 내년의 중간 회의는 비대면으로 열릴 가능성이 높다.

 

 

/ JCKonline

 

 

 

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) 귀금속경제신문(www.diamonds.co.kr)



기사분류 : 해외뉴스
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